Sejmowa Komisja Zdrowia przyjęła sprawozdanie podkomisji łączące dwa poselskie projekty dotyczące polityki antyalkoholowej. Za wiodący uznano projekt Lewicy, który przewiduje całkowity zakaz reklamy i promocji wszystkich napojów alkoholowych, w tym piwa. Projekt uzupełniono o część rozwiązań z projektu Polski2050, między innymi podniesienie opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Sprawozdanie skierowano do drugiego czytania – prace legislacyjne wchodzą w decydującą fazę.
Co zakłada projekt Lewicy?
Projekt nowelizuje ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawę o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Kluczowe zmiany to:
- całkowity zakaz reklamy i promocji napojów alkoholowych, w tym piwa, we wszystkich mediach i w przestrzeni publicznej
- zakaz sponsorowania przez producentów alkoholu wydarzeń sportowych, kulturalnych i imprez masowych
- ograniczenie ekspozycji alkoholu w punktach sprzedaży detalicznej
- wzmocnienie kontroli przestrzegania przepisów dotyczących sprzedaży alkoholu nieletnim
Piwo, które dotychczas było traktowane łagodniej niż mocne alkohole, po raz pierwszy miałoby zostać objęte pełnym zakazem reklamowym.
Dlaczego część przepisów wykreślono?
Podczas posiedzenia komisji usunięto ze sprawozdania przepisy, które na obecnym etapie wymagałyby notyfikacji w Komisji Europejskiej. Chodzi o regulacje, które Bruksela musi zaopiniować, zanim zostaną uchwalone – w tym niektóre ograniczenia w sprzedaży alkoholu. Część procedowanych przepisów była już notyfikowana, ale nie wszystkie.
Z tego powodu posłowie PiS nie zgłosili na komisji poprawki zakazującej sprzedaży alkoholu w opakowaniach mniejszych niż 300 ml, czyli popularnych małpek. Przyjęto, że ta poprawka – podobnie jak kilka innych sygnalizowanych przez posłów z różnych klubów – zostanie rozpatrzona podczas drugiego czytania. Wtedy też mają wrócić przepisy wykreślone ze względu na procedurę notyfikacyjną.
Co przyniósł projekt Polski2050
Z projektu Polski2050 do sprawozdania trafiły przede wszystkim zapisy o podwyższeniu opłat za wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Celem jest ograniczenie liczby punktów sprzedaży, szczególnie w małych miejscowościach, gdzie dostępność alkoholu jest największa.
Projekty Lewicy i Polski2050 wpłynęły do Sejmu tego samego dnia we wrześniu 2025 roku. Po pierwszym czytaniu w styczniu 2026 roku trafiły do Komisji Zdrowia, a następnie do podkomisji, która za wiodący przyjęła projekt Lewicy.
Co dalej z ustawą?
Projekt z poprawkami przeszedł do drugiego czytania, które odbędzie się na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Jeśli ustawa zostanie uchwalona, trafi do Senatu, a następnie do podpisu prezydenta. Ze względu na zakres zmian i konieczność dostosowania do unijnych wymogów proces legislacyjny może potrwać jeszcze kilka miesięcy.
Co to oznacza dla rynku i konsumentów?
Jeśli ustawa wejdzie w życie, branża reklamowa i producenci alkoholu – szczególnie piwa – staną przed poważnymi wyzwaniami. Kampanie promocyjne w telewizji, radiu, prasie i internecie przestaną być legalne. Producenci będą musieli szukać nowych strategii marketingowych, a media stracą część wpływów z reklam.
Wzrost opłat za zezwolenia może zmniejszyć liczbę punktów sprzedaży, szczególnie w mniejszych miejscowościach. Zakaz sprzedaży małpek, jeśli zostanie przyjęty w drugim czytaniu, uderzy w segment alkoholi w małych opakowaniach, który w ostatnich latach dynamicznie rósł.
Co pozostaje niejasne
Nie wiadomo jeszcze, czy poprawka dotycząca małpek zostanie przyjęta – posłowie PiS zapowiedzieli, że będą ją zgłaszać ponownie podczas drugiego czytania. Niepewny jest też los przepisów wykreślonych z powodu procedury notyfikacyjnej. Mogą wrócić, ale nie ma gwarancji, że przejdą w całości.
| Element | Status / szczegóły |
|---|---|
| Projekt wiodący | Lewica – całkowity zakaz reklamy alkoholu, w tym piwa |
| Uzupełnienia | Polska2050 – wyższe opłaty za zezwolenia na sprzedaż |
| Obecny etap | Drugie czytanie w Sejmie (po przyjęciu przez Komisję Zdrowia) |
| Przepisy wykreślone | Regulacje wymagające notyfikacji KE; mają wrócić w drugim czytaniu |
| Poprawka PiS (zakaz małpek) | Niezgłoszona na komisji; do rozpatrzenia w drugim czytaniu |
Źródło: Bankier.pl – Wiadomości, https://www.bankier.pl/wiadomosc/Koniec-reklam-piwa-Komisja-Zdrowia-przyjela-projekt-zmian-9175190.html?utm_source=RSS&utm_medium=RSS&utm_campaign=Wiadomosci (informacje PAP)
Źródła i weryfikacja
Materiał przygotowano jako praktyczną notatkę redakcyjną. Przed decyzjami prawnymi, finansowymi lub urzędowymi sprawdzaj dane w źródle pierwotnym.
- Oficjalne źródła i weryfikacja redakcyjna