Nowa Południowa Walia wycofuje się z obowiązkowych kubków. Kawiarnie nie zapłacą kary do 110 tys. dolarów

Rząd Nowej Południowej Walii wycofuje się z planu obowiązkowego oferowania kubków i szklanek klientom pijącym kawę na miejscu. Z projektu zniknie też przepis, który groził firmom karą do 110 tys. dolarów za nieuczestniczenie w systemie kubków wielokrotnego użytku. Decyzję ogłosiła w środę rano w radiu 2GB minister środowiska Penny Sharpe, tydzień po tym, jak regulacje przeszły przez parlament i wywołały sprzeciw małych firm oraz kampanię prasową News Corp Australia.

Wycofanie dotyczy obowiązków, które miały wejść w życie od 2028 roku. Jak relacjonuje „The Guardian”, rząd premiera Chrisa Minnsa utrzyma natomiast inne elementy reformy odpadowej.

Por que importa

Kolejność zdarzeń jest tu istotna dla firm, które już liczyły koszty dostosowania. Przepisy przeszły przez parlament, a następnie „The Daily Telegraph” wydrukował pierwszą stronę z nagłówkiem „»Nup« to the Cup”. Pojawiły się też materiały z przedsiębiorcami krytykującymi koszty udziału w systemie zwrotnych kubków. We wtorek Minns bronił jeszcze rozwiązań w rozmowie z 2GB, przekonując, że rząd „nie likwiduje kubków jednorazowych nigdzie i w żadnym miejscu”.

„Używam kubków jednorazowych, większość ludzi używa kubków jednorazowych” – mówił premier, przyznając: „Nie wiem, czy wystarczająco dobrze wyjaśniliśmy tę politykę”. Dzień później minister środowiska zapowiedziała wycofanie dwóch kluczowych elementów.

Szefowa resortu środowiska mówiła w 2GB, że rząd chce odciążyć małe firmy. „Wiemy, że małe firmy są pod presją i chcemy, żeby mogły działać tak, jak potrzebują, żeby prowadzić swój biznes” – powiedziała Sharpe. Dodała, że „zawsze planem były szerokie wyłączenia” – choć szczegółów tych wyłączeń dotąd nie opublikowano.

Zniknąć ma również groźba kary do 110 tys. dolarów za nieprzystąpienie do systemu kubków wielokrotnego użytku. Sharpe poinformowała, że poprosiła nowopołudniowowalijski Urząd Ochrony Środowiska (EPA) o wydanie „oświadczenia o intencjach regulacyjnych”, które ma jednoznacznie potwierdzić, że rząd nie kontynuuje tych zmian.

Reforma nie znika jednak w całości. W mocy pozostają przepisy zobowiązujące lokale do przyjmowania kubków własnych klientów – pod warunkiem, że są „czyste”. Utrzymany ma być także wymóg, by jednorazowe kubki na wynos nadawały się do recyklingu do 2028 roku. Tło całej sprawy to gospodarka odpadami: według rządu NSW składowisko odpadów dla Sydney ma się wyczerpać do 2030 roku.

Uchylenie przepisów nie nastąpi szybko. Jak podaje „The Guardian”, legislacja zostanie wycofana dopiero po wyborach zaplanowanych na marzec 2027 roku, ponieważ do rozwiązania parlamentu pozostały zaledwie dwa tygodnie posiedzeń. Oznacza to, że do tego czasu formalnie obowiązywać będzie stan prawny, którego rząd nie zamierza egzekwować – a przynajmniej tak wynika z zapowiedzi minister.

Kontekst polityczny jest wyborczy. Opozycja w NSW zapowiedziała, że jeśli wygra w przyszłym roku, sama uchyli te przepisy, twierdząc, że „dokładają kolejną warstwę regulacji, która dusi firmy w NSW”. Partia Pracy jest pod presją Koalicji i One Nation, które obiecują obniżki podatku od wynagrodzeń – One Nation chce zmniejszyć go o połowę, a w regionach zlikwidować całkowicie.

Sondaż Guardian Essential z poprzedniego tygodnia wskazywał na ogólnokrajowym poziomie 28 proc. głosów dla Partii Pracy i tyle samo dla One Nation, przy 23 proc. dla Koalicji. Sam Minns mówił w 2GB, że „według każdego sondażu i każdej miary” lider One Nation w NSW Mike Newman zostanie po marcowym głosowaniu premierem lub liderem opozycji. Premier wezwał też One Nation do wycenienia obietnic wyborczych przez biuro budżetowe NSW, ale Newman nie zobowiązał się do tego.

To nie pierwsze wycofanie się rządu Minnsa pod presją opinii. Tydzień wcześniej premier zrezygnował ze zmian w rozkładach kilku linii kolejowych po skargach pasażerów.

Co pozostaje niejasne

Nie wiadomo, czy uchylenie przepisów zdąży przejść przez parlament przed jego rozwiązaniem, ani jak dokładnie będzie brzmiało oświadczenie EPA i czy wiąże prawnie urzędników. Rząd nie opublikował też szczegółów zapowiadanych „szerokich wyłączeń” ani rządowych szacunków kosztów systemu kubków zwrotnych dla małych lokali – znane są jedynie relacje przedsiębiorców cytowanych w prasie.

Kwota 110 tys. dolarów pojawia się w doniesieniach bez doprecyzowania waluty; w kontekście NSW chodzi o dolary australijskie, ale sam mechanizm naliczania kary nie został opisany. Nie jest też jasne, czy pozostający wymóg recyklingu kubków do 2028 roku będzie egzekwowany tak samo jak dotąd.

Fakty, ścieżka źródłowa i skutki dla firm

Dla właściciela kawiarni w Sydney praktyczny wniosek jest ograniczony: nie trzeba przygotowywać się na obowiązkowe kubki i szklanki ani na opłatę związaną z systemem zwrotnym, ale obowiązek przyjmowania czystych kubków klienta i wymóg recyklingu jednorazówek do 2028 roku nadal obowiązują. Przed inwestycją w nowe opakowania warto sprawdzić komunikaty EPA NSW i ewentualne oświadczenie o intencjach regulacyjnych, a nie tylko doniesienia medialne.

Źródło: The Guardian World – https://www.theguardian.com/australia-news/2026/oct/28/chris-minns-backflips-disposable-coffee-cups-nsw-politics