Sejm zajmuje się projektem budżetu państwa na 2027 rok. Dla pracowników najważniejszym zapisem jest planowany 3-procentowy wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz płac nauczycieli. Łączny koszt podwyżek wraz z pochodnymi oszacowano na około 7,8 mld zł.
To nadal projekt, który może zostać zmieniony podczas prac parlamentarnych. Sam zapis w ustawie budżetowej nie przesądza również, że każda osoba zatrudniona w sektorze publicznym otrzyma podwyżkę w identycznej wysokości i w tym samym terminie.
Najważniejsze liczby projektu
Dochody budżetu państwa mają wynieść 696,4 mld zł, a wydatki 977,6 mld zł. Rząd zakłada, że deficyt nie przekroczy 281,2 mld zł. Projekt przygotowano przy prognozie 3-procentowego realnego wzrostu PKB oraz średniorocznej inflacji na poziomie 2,8 proc.
| Pozycja | Założenie na 2027 rok | Znaczenie dla pracowników |
|---|---|---|
| Wydatki budżetu państwa | 977,6 mld zł | Finansowanie usług publicznych, świadczeń i inwestycji |
| Deficyt budżetowy | do 281,2 mld zł | Różnica między planowanymi dochodami a wydatkami |
| Wzrost płac w budżetówce i oświacie | 3 proc. | Planowany nominalny wzrost wynagrodzeń |
| Średnioroczna inflacja | 2,8 proc. | Punkt odniesienia dla realnej wartości podwyżek |
| Ochrona zdrowia | 274,1 mld zł | Finansowanie systemu, w tym dotacji dla NFZ |
Największym źródłem dochodów podatkowych ma pozostać VAT, z którego zaplanowano 363,7 mld zł. Wpływy z CIT mają wynieść 94,6 mld zł, a wpływy z PIT trafiające do budżetu państwa — 33,4 mld zł.
Co oznacza zapis o podwyżkach
Projekt przewiduje wzrost wynagrodzeń pracowników państwowej sfery budżetowej oraz nauczycieli o 3 proc. Jest to wskaźnik zapisany na etapie planowania finansów państwa, a nie informacja o automatycznej zmianie każdej umowy o pracę.
Rzeczywisty wzrost wynagrodzenia konkretnej osoby będzie zależał od przepisów dotyczących jej grupy zawodowej, zasad podziału środków i decyzji podejmowanych w danej jednostce. Znaczenie mogą mieć również podstawa naliczania podwyżki oraz termin jej wprowadzenia.
Planowane 3 proc. jest wartością zbliżoną do prognozowanej inflacji wynoszącej 2,8 proc. Nie gwarantuje to jednak określonego wzrostu siły nabywczej pensji. Faktyczna inflacja w 2027 roku może odbiegać od założeń przyjętych w projekcie.
Na bezpieczeństwo publiczne, obejmujące między innymi Policję, Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną, Służbę Ochrony Państwa i służby specjalne, zapisano 36,5 mld zł. Razem z wydatkami na zaopatrzenie emerytalno-rentowe funkcjonariuszy i ich rodzin kwota ma wynieść 57,7 mld zł.
Zdrowie i świadczenia społeczne
Na ochronę zdrowia przewidziano 274,1 mld zł, o 26,3 mld zł więcej niż w 2026 roku. Z tej puli 41,5 mld zł ma stanowić dotacja dla Narodowego Funduszu Zdrowia. Według informacji przytoczonych przez Bankier.pl za PAP będzie ona o 15,5 mld zł wyższa niż rok wcześniej.
W projekcie zapisano również 60,8 mld zł na program Rodzina 800+ oraz 7 mld zł na program Aktywny Rodzic, nazywany „babciowym”. Na trzynaste i czternaste emerytury przeznaczono 32,1 mld zł, a na świadczenie wspierające dla osób z niepełnosprawnościami — 12,6 mld zł.
Wskazane kwoty określają skalę finansowania programów. Projekt budżetu nie zmienia samodzielnie zasad przyznawania świadczeń, kryteriów uprawniających do wypłat ani terminów składania wniosków. Te kwestie wynikają z odrębnych przepisów.
Inwestycje i możliwy wpływ na zatrudnienie
Na drogi i kolej zaplanowano 76,8 mld zł, a na naukę i szkolnictwo wyższe 46,2 mld zł. Projekt przewiduje także 8 mld zł na dokapitalizowanie budowy pierwszej elektrowni jądrowej oraz 5,8 mld zł na mieszkalnictwo.
Dodatkowe 3,6 mld zł ma trafić na wsparcie konkurencyjności przemysłu energochłonnego, natomiast 3,7 mld zł przeznaczono na gospodarkę morską. Uruchomienie tych wydatków może zwiększać zapotrzebowanie na pracowników w budownictwie, energetyce, transporcie i przemyśle. Nie oznacza jednak gwarancji powstania określonej liczby etatów — zależy to od harmonogramów inwestycji, przetargów i decyzji wykonawców.
Dochody samorządów związane z udziałem w PIT mają wzrosnąć ze 193,8 mld zł w 2026 roku do 206,7 mld zł w 2027 roku, czyli o 6,6 proc. Kondycja finansowa samorządów może mieć znaczenie dla zatrudnienia i płac w jednostkach podlegających władzom lokalnym, ale podany wskaźnik podwyżek dotyczy państwowej sfery budżetowej i nauczycieli.
Kiedy zapadną decyzje
Według harmonogramu przytoczonego przez źródło drugie czytanie projektu ma odbyć się 2 grudnia, a trzecie 4 grudnia. Ustawa powinna trafić do Senatu 8 grudnia. Rozpatrzenie ewentualnych poprawek Senatu przez Sejm zaplanowano na 15 stycznia, po czym dokument ma zostać przekazany prezydentowi.
Prezydent ma siedem dni na podpisanie ustawy budżetowej. Do zakończenia procedury parlamentarnej wszystkie kwoty pozostają założeniami projektu i mogą zostać zmodyfikowane.
Co pozostaje niejasne
Nie wiadomo jeszcze, jakie poprawki zgłoszą posłowie i senatorowie oraz czy zmienią one pulę przeznaczoną na wynagrodzenia. Brakuje też szczegółowych informacji pozwalających ustalić, jak planowany wzrost płac zostanie rozdzielony pomiędzy jednostki i poszczególne grupy zawodowe.
Pracownicy budżetówki i nauczyciele powinni po zakończeniu prac sprawdzić uchwaloną ustawę, przepisy dotyczące swojej grupy zawodowej, komunikaty właściwego ministerstwa oraz informacje pracodawcy. Dopiero te dokumenty pokażą podstawę naliczenia podwyżki, termin jej wypłaty i to, czy obejmie wszystkie składniki wynagrodzenia.
Źródło: https://www.bankier.pl/wiadomosc/Budzet-2027-pod-lupa-Sejmu-Prawie-1-bln-zl-wydatkow-i-281-mld-zl-deficytu-9209205.html
Źródła i weryfikacja
Materiał przygotowano jako praktyczną notatkę redakcyjną. Przed decyzjami prawnymi, finansowymi lub urzędowymi sprawdzaj dane w źródle pierwotnym.
- Oficjalne źródła i weryfikacja redakcyjna